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各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属单位: 《浙江省“十一五”人才发展规划》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。 浙江省“十一五”人才发展规划 为深入实施人才强省战略,大力培养和造就一支适应我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标需要的高素质人才队伍,根据《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,特编制本规划。 一、“十五”人才发展概况 “十五”期间,我省人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大、十六大精神,大力实施人才强省战略,坚持党管人才原则,积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制,着力营造良好的人才环境,努力推进人才队伍建设,人才工作取得突破性进展,有力地促进了我省经济社会持续快速健康发展。 (一)人才队伍建设取得显著成效。 1、人才工作的战略地位进一步凸现。省委、省政府历来高度重视人才工作,特别是全国人才工作会议以来,根据中央关于人才工作的总体要求,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强省战略。各级党委坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,初步形成了有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局。目前,省、市、县(市、区)三级都成立了人才工作领导小组,初步建立了统分结合、协调高效的人才工作机制,制定了人才工作目标责任制度,人才资源开发的投入力度不断加大,人才工作进入一个新的发展时期。 2、人才工作的政策法规体系不断完善。近年来,我省为适应新形势新任务的要求,制定出台了《关于大力实施人才强省战略的决定》、《实行浙江省特级专家制度暂行规定》、《浙江省专业技术人员继续教育规定》等一系列加强人才工作的政策法规。各市、县紧密结合当地实际,勇于探索,不断创新人才政策。全省人才工作的法制化、规范化步伐明显加快。 3、人才队伍整体实力显著增强。“十五”期间,全省人才队伍不断壮大,整体素质稳步提高,涌现出一大批在国内外具有较高知名度和较大影响力的、极富鲜明特色的民营企业家、营销人才和能工巧匠。截至2004年底,全省党政人才、企事业管理人才和专业技术人才总量达到3678万人,提前完成“十五”人才规划目标;全省高技能人才74.8万人,农村实用人才45.8万人。全省有两院院士24人,享受政府特殊津贴专家2239人,国家和省级有突出贡献中青年专家346人,入选“国家百千万人才工程”第一、第二层次59人,入选省“151人才工程”第一、第二层次1228人。与2000年相比,具有大专以上学历的城镇人才增长了51%,具有高级职称的人员增长近一倍。2005年,全省首次评选产生了30名浙江省特级专家。与此同时,人才队伍结构得到改善,基本满足了经济社会发展的需要,尤其是非公有制经济组织经营管理人才和专业技术人才拥有量大幅度攀升,到2004年底已达到239万人。
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