批转市计委等十九个部门拟订的《天津市实施〈中国残疾人事业“八五”计划纲要〉的工作方案》 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府同意市计委等十九个部门拟订的《天津市实施〈中国残疾人事业“八五”计划纲要〉的工作方案》，现转发给你们，望遵照执行。

　　天津市实施《中国残疾人事业“八五”计划纲要》的工作方案

　　《中国残疾人事业五年工作纲要（1988？？1992年）》在我市实施三年，经过各级政府、各部门和全社会的共同努力，我市残疾人事业有了较大发展，残疾人在康复、教育、劳动就业、文化生活、福利等方面的状况明显改善。为使我市残疾人事业进一步与经济、社会协调发展，根据《中国残疾人事业“八五”计划纲要（1991年？？1995年）》和《天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（1991年？？1995年）》制定本实施方案。

　　一、“八五”计划期间的总目标和指导原则

　　残疾人事业是我国社会主义事业的组成部分。发展残疾人事业，有利于我市经济发展、社会稳定、文化繁荣和精神文明建设，必须认真做好“八五”计划期间的残疾人工作。

　　（一）总目标

　　进一步改善我市残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，缩小残疾人事业与国民经济和社会发展水平的差距，使残疾人参与机会增多，参与范围扩大，自身素质提高，生活状况改善。？？残疾人的温饱问题基本解决；？？残疾人接受康复、教育、医疗保健的人数不断增加；？？残疾人劳动就业率有较大提高；？？残疾人文化生活日渐丰富；？？残疾人服务设施增多；？？残疾人自强精神和参与能力增强；？？残疾人事业的法规体系、政策体系、业务体系、工作体系和残疾人组织体系初步确立并逐步完善。

　　（二）指导原则

　　1.以贯彻《残疾人保障法》为主线，依法规范公民行为，依法发展我市残疾人事业，保障残疾人以平等权利、同等机会充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。

　　2.实行讲求实效、打好基础的发展方针，坚持社会化的工作原则。着重为残疾人谋取实际利益，解决残疾人迫切需要解决的问题，注重残疾人事业体系和基础设施建设，为我市残疾人事业持续、稳定、协调发展奠定基础；将残疾人事业纳入国民经济和社会发展的全局，各项业务分别列入全市有关事业领域，统筹规划、同步发展，形成既适应残疾人特点又与相关事业一体化的业务体系；建立以政府为主导、社会为基础、有关部门与残疾人联合会各司其职的工作体系；实行以政府为领导，广泛动员社会力量，各方密切配合，各尽其力、互为补充、相互促进的社会化管理方式。