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随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，职工下岗、人员分流难以避免。为帮助下岗分流人员转变就业观念，提高职业技能，形成“下岗？？培训？？竞争上岗”的环流格局，根据铁路行业的实际，制定本规划。
一、指导思想
贯彻落实中央国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神和部党组关于“一个目标、两项任务、三个立足”的重大决策，把组织好企业富余人员下岗培训作为当前和今后实施减员增效、再就业工程的重要环节。动员各级教育部门、干部培训部门、工会组织和各级各类学校（培训机构），在铁道部统筹指导下，由企业组织、争取社会帮助和个人自学相结合，大力开展多种形式培训，提高职工队伍整体素质，形成竞争上岗的机制，并运用就业政策和就业服务手段，促进培训与就业的结合，为下岗职工再就业创造条件。
二、目标任务
1.总体目标是在1998～2000年三年内，为全路企业富余人员下岗、再就业提供职业培训服务。重点是抓好运输企业富余人员下岗培训和运输、工业、施工企业下岗职工再就业培训工作。
2.自1998年下半年开始，铁路运输企业每年要抽出5％的职工进行下岗培训，根据培训考核成绩和表现择优上岗。其中，1998年下半年安排不少于4万人。
3.培训形式、内容和时间（1）离岗轮训：是指原工种的强化培训或转岗培训，主要对象是运输企业行车主要工种技术工人，培训时间原则上不少于一年。学习内容以部颁新技标为主，适当增加职业道德、市场经济基础知识和相关的法律知识、文化基础知识。根据实际需要，提倡开展一职多能的复合型培训。（2.8万人）
（2）技工班：对未取得专业学历，但具有岗位培训合格证的青年工人，可进入技工学校学习一年，考试合格者颁发路内承认的技工学校证书。（0.4万人）
（3）技工转中专班：技工学校毕业生，免试进入成人中专（普通中专成人部）对口专业学习一年，考试合格者颁发成人中专学历证书。（0.4万人）
（4）成人中专班：对具有高中文化程度的青年工人，可免试（或经必要的文化测试）进入成人中专学习，学制2年左右，考试合格者颁发成人中专毕业证书。（0.3万人）
（5）定向专业培训：在铁路高校或重点中专学校举办，对象为生产一线的初、中级技术人员和管理人员，学习内容为相关的新技术、新设备、市场营销、现代化管理等，时间一般为一年。纳入部继续教育培训计划，由部有关业务部门或企业组织实施。（0.1万人）
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