关于城镇青年就业经费中扶持生产资金挂帐及审批权限问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）：
目前，城镇青年就业经费中扶持生产资金（以下简称扶持生产资金）清理检查
工作已基本告一段落，即将转入资金挂帐处理工作阶段。现将有关挂帐及审批权限
问题通知如下：
一、挂帐时限。允许挂帐的扶持生产资金，原则上只限于１９８３年至１９８
５年借出部分。对于个别地区１９８２年底以前借出的，且属于１９８７年清理挂
帐中遗留问题的，由劳动部门商财政部门处理。
二、挂帐条件。（１）因遭受自然灾害造成不可挽救的经济损失，确实无法回
收的；（２）因经济体制改革、企业承包等，债务人无法落实的；（３）在城市建
设中，生产服务网点被无偿拆除的。由于以上原因而无法归还的扶持生产资金，允
许挂帐处理。此外，对于个别地区发生的具体问题，由劳动部门商财政部门处理。
三、审批权限。对申请挂帐的扶持生产资金，各省、自治区、直辖市及计划单
列市劳动部门，要本着实事求是的原则，认真分析，查明原因，分类汇总，提出处
理意见，报财政部门研究审批，并将最终批准的挂帐资金数额，填入清理检查汇总
表，连同总结于１１月底以前报劳动部、财政部备案。
四、帐务处理。对批准挂帐的扶持生产资金，在帐务上作冲减扶持生产基金处
理，由劳动、财政部门内部掌握。对外一律不得宣布豁免，今后随着借款单位经济
状况的好转，还要组织回收。回收的挂帐资金，仍作扶持生产资金，由劳动部门继
续周转使用。
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