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各区县（市）人民政府，市政府各部门、直属机构：
现将《银川市已征地农转非人员基本养老保险试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年三月八日
银川市已征地农转非人员
基本养老保险试行办法
为贯彻和落实科学发展观，妥善解决已征地农转非人员基本养老保险问题，切实维护被征地农民的合法权益，推进城乡经济社会协调发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《中共银川市委、市人民政府关于切实做好失地农民就业工作的若干意见》，结合我市实际，制定本试行办法。
一、基本原则
（一）从实际出发，合理确定已征地农民的社会养老保障水平，保障水平与经济发展水平和社会承受能力相适应。确保政府能承受、已征地农民能接受，并随着我市经济社会发展水平而逐步提高。
（二）统一制度，因地制宜。既有别于城镇职工社会养老保障制度，又考虑条件具备时能与城镇企业职工社会养老保障制度相衔接。
（三）突出重点，分步实施。具体实施中，要区别情况，突出重点区域、重点年龄段，实行分类保障。
二、保障范围和对象
（一）本市兴庆区、金凤区、西夏区、银川经济技术开发区行政区域内，自 2003年1月1日以后，由银川市土地储备中心统一征用土地全部失地或人均低于0.5亩耕地并已办理农转非户口手续，至 2005年12月31日，年满18周岁以上（含18周岁。下同）的人员。
（二）下列人员适用本试行办法
1、《征地补偿安置方案或协议》依法批准之日，属于村集体经济组织成员。
2、退伍军人户籍关系在征地范围内退伍后自谋职业的人员。
（三）下列人员不适用本试行办法
1、空挂户人员。
2、回原籍落户的军队转业干部和已安置工作的退伍军人。
3、从国家机关、事业单位、企业、军队等离休、退休、退职回原籍落户的人员。
4、已参加城镇企业职工基本养老保险人员。
5、已录用为国家机关、事业单位工作人员。
6、《征地补偿安置方案或协议》批准之后，因婚嫁等新迁入户人员。
三、缴费、待遇及财政补贴
符合条件的已征地农转非人员，止 2005年12月31日按照参加养老保险时的实际年龄划分为二类人员。
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