关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号，以下简称国务院《决定》）和《省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（苏政发〔2006〕40号，以下简称省《决定》）精神，结合我市实际，现就完善我市企业职工基本养老保险制度作出如下决定：

一、明确总体目标和任务

围绕落实科学发展观和构建和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立和完善适合我市实际、实现可持续发展的企业基本养老保险制度。根据这一总体目标，当前和今后一段时期的主要任务是：继续巩固确保基本养老金按时足额发放的成果，不断扩大覆盖范围，改革基本养老金计发办法，逐步做实个人账户，加快提高统筹层次，加强管理服务，全面推进企业养老保险工作。

二、继续巩固确保基本养老金按时足额发放的成果

各县区要认真落实党中央、国务院和省关于“两个确保”的重大决策，继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务。进一步完善各项政策措施，健全“保发放”的长效机制，调整财政支出结构，明确各级政府责任，在基本养老保险基金省级调剂、基本养老保险基金困难市（县）补助机制下，不断巩固确保基本养老金按时足额发放的成果。

三、进一步扩大基本养老保险覆盖范围

我市各类企业及其职工、民办非企业单位及其职工、个体工商户及雇工和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。继续以非公有制企业、乡镇企业、个体工商户和灵活就业人员参保为重点，扩大基本养老保险覆盖范围，维护劳动者的合法权益。进一步落实国家和省关于社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险，统一按全省在岗职工上年平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%记入个人账户。退休后按企业职工基本养老金计发办法计算基本养老金。

　　在一定时期内，个体工商户和灵活就业人员按全省统一缴费基数执行有困难的地区，缴费基数可适当下浮，具体办法按省劳动保障厅规定执行。

四、逐步做实基本养老保险个人账户

根据我市实际，积极创造条件，在适当时机启动做实个人账户。做实个人账户的起步比例为3%—5%，以后每年提高1至2个百分点，直至8%。个人账户基金按国家制订的管理和投资运营办法实现保值增值。