（一） 劳动保障行政执法文书（以下简称"执法文书"）立卷，实行一案二卷即正卷和副卷制度。以正卷排序，一卷一号。副卷号码应与正卷相同，并在号码后加注"副"字。

    案卷的正卷是劳动保障行政机关立案审理的，可以对外公开的文件材料。副卷是不能对外公开的文件材料。对事实清楚、情节简单的案件，其文件材料中没有不宜公开的，可以只立正卷。

    （二） 劳动保障行政执法档案（以下简称"执法档案"）的案卷封面，按照文书档案的有关规定办理。

    （三） "执法档案"中的文书正本只存一份。

    不能随文书装订立卷的照片、图纸等证据，应收入证物袋中随卷归档，并在证物袋上注明证据的名称、数量、摄录时间、地点和主要内容。

    不能随文书立卷的音像证据，须在备考表上注明录制的数量、内容、时间、摄录地点、责任者和存放地点等内容，并按音像制品的管理办法管理。

    （四）"执法档案"正卷内的文书，按下列顺序排列：

    1． 卷内目录；

    2． 处理决定书；

    3． 送达回证；

    4． 登记立案书；

    5． 各种证据和笔录（分别按时间顺序排列）；

    6． 管理相对人对处理的申辩材料及提交的证据材料；

    7． 有关机关移送查处案件的移交函件及有关材料；

    8． 查阅有关档案材料的调卷和退卷函件抄件；

    9． 需移交有关机关查处事项的函件和材料抄送；

    10． 处理决定需要提请法院强制执行的申请书；

    11． 法院受理申请的执法通知书抄件及执法中止和终结等文书材料；

    12． 罚没财物收据和案卷存档联；

    13． 结案审批登记表

    14． 备考表。

    （五）"执法档案"副卷内的文书，按下列顺序排列：

    1． 卷内目录；

    2． 结案报告；

    3． 评议（讨论）笔录；

    4． 密级文件抄件；

    5． 内部请示、报告和批示；

    6． 举报材料；

    7． 其他不宜公开的材料；

    8． 备考表。

    （六）需补证的劳动保障行政执法案件，移送其他行政机关管辖的执法案件、终止执法执法案件所形成的文书，应按照执法工作时间的先后顺序排列。

    （七）"执法档案"案卷内的文书，一律使用阿拉伯数字逐页编页写码。正页在右上角，反页在左上角。

    （八）卷内目录，按卷内的文书排列顺序逐件填写。文件的文号、责任者、题目名称、文件形成日期和页号要填写清楚。没有题目名称的文书要拟定题目名称。文书的题目名称不得随意更改和简化。

    （九）有关案卷文书的说明，要逐项填写在备考表内，并写明立卷人，检查人的姓名和立卷时间。

    （十）案卷封面及案卷内的文书，一律使用钢笔或毛笔书写。

    （十一）破损文书，应进行修补或复制。复制件放在件的前面。文书纸面过小或装订影响字迹的文书，用另纸加衬边后再装订。纸面过大的文书，按案卷大小折叠整齐。字迹难以辩认的文书，应附抄件。需要附卷的信封，要打开平放，邮票不得揭掉。文件上的金属物要剔除。

    （十二）案卷装订，一律使用棉线绳，采用三孔一线的装订方法。

    （十三）档案保管期限，由案件承办人根据有关规定拟定，报主管领导审批。案卷立卷后于次年3月底前向本单位档案移交。移交时应办理移交手续。

    涉及国家机密和个人隐私的文书，应列入密卷。归档时在案卷封面右上角加紧盖密卷章。密级的确定按国家有关规定执行。

    （十四）档案管理人员要对接收的执法档案严格检查，对不符合立卷规定要求的，一律退立卷人重新整理。

    （十五）执行当场处罚形成的文书，可以视其文书的数量按本规则的有关规定，分别按月、季、年立卷归档。

    [参见《北京市劳动行政执法文书立卷归档规则》（1992年6月21日 京劳法发字[1992]222号）]