找工作:你有执业绿卡吗?
一纸名校毕业文凭,几年专业实践经验使求职者面对招聘广告十分自信,这是目前择业最佳的“敲门砖”。但这块“敲门砖”是否真的能让求职者永远在市场中所向披靡,下文所述的两件事或许会给人们一些启示。
中国建筑师的一点遗憾
曾有过这样一则传闻,在非洲由中国建筑设计师费尽心血设计出的一项工程最后却要埃及工程师签字才算过关,这是因为中国的设计师不具备世界公认的设计执业资格。
无独有偶,位于北京西单的一栋在建大楼曾因为美籍华人贝聿铭的参与而令不少人为之骄傲,该大厦还被称为“20世纪最后一座建筑”。美国人可以到中国来进行建筑设计,是中国人水平低吗?不是。只是因为当时我国还没有这种执业资格的考试和认定,中国人没有资格参与进去。
然而这种执业资格制度在西方一些经济发达国家已有很长的发展史了。如加拿大、美国、英国等在100多年前就在建筑师、会计师、医师、律师等行业中颁布了相应的法律法规,并建立了执业资格制度。
中国执业资格制度有进展
据国家人事部专业技术人员管理司职称处有关人士介绍,我国已有16个专业建立了执业资格制度,其中7个专业实行了注册制度,它们分别是注册建筑师、监理工程师、房产估价师、资产评估师、注册拍卖师、注册会计师和注册律师,其他9个专业实行了考试制度。目前我国已有7万名专业技术人员获得了相应的执业资格,并进行了注册登记。
我国执业资格制度发展的潜力还非常大,据预测,如果我国已经建立了较完善的执业资格制度,按照目前我国的人口规模和经济发展速度,应有千万人以上获得执业资格。我国一旦加入世界经贸组织,执业资格证书在国外登记注册,就具有国际效力。从人才择业的意义上讲,它不仅是人才在国内择业的“敲门砖”,也是参与国际人才市场竞争的“绿卡”。
执业资格制度尚待完善
有专家撰文指出,市场经济是法制经济,从一定程度上说,执业资格制度的完善程度反映了一个国家市场经济的发展程度,是市场经济运行的重要保障之一。尽管这一制度在我国有所发展,但推行起来还有不少困难和问题。
比如律师资格考试,有些多年从事法律工作的人参加了几次考试没有通过。然而一些其他行业或刚毕业的学生没有法律工作实践,却一次通过了。这类现象的发生有考生自身的原因,诸如复习时间长短等,但有关人士认为主考者在考试手段的科学性上还应进一步探讨,尽可能地对考生的学识和能力进行更客观的考核。
执业资格制度对某些责任重大、社会通用性强、关系国家或公共利益的专业技术岗位的人员依法实行准入控制,通过统一考试、注册管理等手段,以保证从业人员的质量。这一制度不同于专业技术资格制度,它不是对用人单位提供的一种评价服务,而是政府对事关公共利益的专业技术工作实行的岗位资格控制制度,未取得相应资格的人,就不能从事相应的专业工作。专业技术资格有初、中、高级别的划分,而执业资格只有一个层次,或取得资格,或没有资格。
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