关于确保企业离退休人员养老金按时足额发放的紧急通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各盟市劳动（劳动人事、人事劳动）局，大兴安岭林业管理局、电力（集团）有限责任公司，各行业：
　　近日，朱鎔基总理在进一步完善社会保障体系座谈会上强调指出，加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系，对于深化改革、保持社会稳定、实现可持续发展，具有十分重大的意义。各级党委、政府一定要高度重视，以对人民、对历史负责的精神，抓好这件关系全局的大事。同时要求，必须不折不扣地落实现行社会保障政策，要确保离退休人员基本养老保险金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，今年无论如何不能再发生新的拖欠，前几个月拖欠的在今年内一定要尽快补上，以取信于民。对再发生拖欠的地区，要通报批评，今年务必实现基本养老保险费由差额缴拨改为全额缴拨，并基本实现养老金的社会化发放。
　　从今年一季度情况看，我区确保养老金发放的形势依然十分严峻，少数地区当期拖欠养老金出现反弹，对此我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真解决工作中存在的问题，确保养老金按时足额发放。
　　一、继续抓好扩面征缴、稽核审计工作，充分发挥筹资主渠道作用。今年扩面重点要放在行业等大中型企业兴办的集体企业及私营企业、个体工商户和各种形式的用工上，采取有效监督、检查等行政的、经济的、法律的措施促进其尽快全部参统；抓紧研究制定行政事业单位养老保险改革方案，并将其适时纳入；做好原参统职工养老保险关系接续和跟踪服务，使职工分流多种形式的就业与参加社会保险有机地衔接起来；做好下岗职工进中心代缴（养老、失业、医疗）保险费。加大稽核审计力度，逐单位、逐企业、逐户核准职工人数和工资总额，科学准确地认定缴费能力，坚决取消一切形式的差额缴拨和协议缴费，全额征缴养老保险费，做到应收尽收；依法清理企业欠费、鉴定还款协议、建立信息库、实行重点监控，追究企业法人责任，对企业欠费有重点、分步骤加以解决。
　　二、完善盟市级统筹，提高统筹层次，增强调剂功能。抓紧完善盟市级统筹，各地必须制定具体方案，上半年必须健全全盟市级调剂金制度，年底前实现真正意义上的盟市级统筹，凡盟市范围内有积累的，由盟市级劳动保障部门和社保机构负责调剂，不得出现新的拖欠，因调剂金制度不完善造成的拖欠，由盟市自行解决，自治区不再给予帮助。
　　三、积极调整财政支出机构，努力拓宽筹资渠道。各级劳动保障、财政部门要拿出解决资金缺口的具体办法，由政府协调落实，切实调整财政支出结构。社保机构所需资金必须足额预算、及时拨付。各地要抓紧国有资产变现充实社保资金等相关政策的落实，探索开辟其它筹资渠道，扩大社会保险的资金来源。
　　四、积极推进养老金社会化发放，今年全区要达到80%以上，有条件的地方要全部实现社会化发放。各地要进一步统一思想，提高认识，制定计划，精心组织，完善计算机个人账户管理，健全相关数据，与银行、邮局等部门协调落实；实行工作上的分类指导和重点联系，以点带面、整体推进，全力以赴抓紧抓好养老金社会化发放工作。
　　五、各级党委、政府要把确保发放当成头等大事和一把手工程，落实目标责任制。各级党委、政府和劳动保障部门要按照中央和自治区的要求，切实承担起确保养老金发放的责任，采取切实有效措施，加大督查考核力度，立足自身想办法，防止再发生新的拖欠，前几个月出现拖欠的地区要在9月底补发。今后哪个地区没有按上述要求工作，出现问题要负全部责任。