宁夏回族自治区人民政府办公厅文件
　　宁政办发[1992]19号
　　自治区人民政府办公厅转发自治区民政厅关于在我区部分县（市、区）开展农村社会养老保险试点意见的通知
　　各行署，各市、县（区）人民政府、自治区政府各有关部门、直属机构：
　　现将自治区民政厅《关于在我区部分县（市、区）开展农村社会养老保险试点的意见》转发给你们，望结合本地实际贯彻执行。
　　宁夏回族自治区人民政府办公厅
　　1992年3月7日

　　关于在我区部分县（市、区）开展农村社会养老保险试点的意见
　　自治区人民政府：
　　随着农村经济体制改革的深入和发展，国家在农村将逐步建立社会养老保险制度。建立农村社会养老保险制度，是深化农村经济体制改革的一个重要方向，是农村经济发展和社会进步的重要标志之一，是落实计划生育基本国策的重要社会政策。体现了党和政府对农民承担的重大责任，体现了社会主义制度的优越性，具有十分重要的意义。
　　关于农村社会养老保险，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）中关于农村（含乡镇企业）养老保险由民政部负责和要求民政部试点的精神，民政部已同意把我区的银川市郊区、平罗县、吴忠市、灵武县和中卫县列为全国农村社会养老保险试点县。现将试点工作提出如下意见：
　　一、农村养老保险工作统一由民政部门负责，按照民政部安排和要求进行。拟开展农村社会养老保险的银川市郊区、平罗、吴忠、灵武、中卫五县（区），1992年先行在本县（区）范围内进行试点，然后根据试点经验逐步推开。未开展农村社会养老保险试点的地区，其它部门不再开展新的养老保险业务。
　　二、农村社会养老保险是以保障农村老年人的基本生活为宗旨，因此，必须从实际出发，坚持低标准，坚持农民自我保障为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持的原则。关于保险费交纳标准和支付标准原则上为多档次，按不同的交纳年限和数额，制定不同的支付标准。具体办法由各地自行制定，要求程序简化，可操作性强。
　　三、农村社会养老保险是一项新事物，工作量大，程序复杂且技术性强，各试点县（市、区）政府要切实加强试点工作的领导，指定专人分工负责，民政部门要抽调专人直接参加试点工作。试点乡镇应成立试点工作领导小组，负责具体工作。各试点县（市、区）要结合本地实际调查研究，尽快确定试点单位，抓紧制定具体实施方案，待征得民政部同意后开展工作。
　　以上意见如无不妥，请转发各地和有关部门执行。
　　宁夏回族自治区民政厅
　　1992年2月12日