关于认真做好对欠费企业缴费能力鉴定工作的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各市、县人事劳动（保障）局，社会保险经办机构：
　　       今年七月根据劳动和社会保障部社会保险事业管理中心《关于建立欠缴基本养老保险费企业信息库的通知》（劳社险中心函[2000]43号）（以下简称“43号文件”）精神，就欠费企业缴费能力标准鉴定问题进行了部署。截至本月中旬，除澄迈县初步完成了此项工作外，多数市县进展迟缓，个别市县甚至无动于衷。为确保高标准做好此项工作，现就有关事项通知如下：
　　        一、加强领导、严密组织。对欠费企业缴费能力的鉴定，是一项十分严肃而又相当重要的工作，它直接关系到清欠乃至整个征缴计划的正常实施。各市县人事劳动部门和社会机构的领导要高度重视，亲自过问，把握政策、精心部署，科学地定任务、定人员、定范围、定时间，明确责任，包干到人。其中海口市、三亚市必须在11月底以前，其它市县必须在10月底以前完成对欠费企业缴费能力的鉴定和欠费单位补缴计划书的制定（按有缴费能力的企业、年底前必须补缴全部欠费；对有部分缴费能力的企业，年底前必须补缴欠费的55%；对暂无缴费能力的企业，年底前必须补缴欠费的15%的要求制定）。对在规定时间内未按要求完成对欠费企业缴费能力鉴定工作的单位，除对单位领导人通报批评外，其所在市县企业的欠费额一律视为在年内必须100%完成的清欠指标，并以此为据进行考核。
　　        二、深入调查，严格取证。对欠费企业缴费能力鉴定的具体操作过程中，各市县人劳部门和社保机构要深入到每个欠费企业，逐家调查，查看财务帐册，登录有关内容，并注意做好专门记录。对拒不提供财务帐册的单位，可会同审计、财政等有关部门对其进行审计。查看帐册的时间范围限于99年底以前欠费的单位。对登录的财务帐册上的有关数据和内容，要复印留底，以备复查。对已调查取证的单位，要建立专门的资料档案，以便输入电脑信息联网备查。
　　        三、严格分类，准确定性。调查取证工作完成后，要按照劳社险中心函[2000]43号文件的要求，以工资发放情况为基本依据，按有缴费能力、有部分缴费能力、暂无缴费能力和无缴费能力四种情况准确进行分类，并经当地社保机构的领导审定后，分类填写省社会保障局在第二期清欠培训班上下发的《欠费单位工资发放情况调查表》一式两份，一份本级留存，一份于11月初（海口市、三亚市在12月初）送交省社会保障局。对鉴定中情况复杂、争议较大的欠费单位，要在调查中反复核实，确保准确无误。
　　        四、边查边追，促进征缴。鉴定缴费能力的目的是为了有效地追回欠费，扩大征缴率。各市县社保机构要结合缴费能力的鉴定，大力追缴欠费。对有缴费能力和有部分缴费能力的欠费单位，可立即下达催缴通知书。到期仍不缴纳的，及时移交人劳部门进行处罚。对不服处罚或不履行处罚的，人劳部门要及时申请人民法院强制执行。一环扣一环，哪个环节出问题，哪个环节负责任。对暂无缴费能力或有部分缴费能力且又制定了还款计划书的，要注意追踪兑现。年底不能按计划还款的，一定要及时进行执法。对已正式宣布破产、无法清偿全部欠费企业，可按正当手续核销其无法清偿的欠费部分。对有缴费能力但又不按规定缴费企业，除按《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以处罚外，年底各市县人劳部门和社保机构一定要申请当地政府或会同有关部门对欠费单位的法人代表及有关责任人员进行处罚。对此我厅将跟踪调查、监督落实，并在年底前对各市县鉴定欠费企业缴费能力的情况进行通报。