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伊犁哈萨克自治州，各地、州、市劳动和社会保障局，乌鲁木齐铁路局失业保险管理办公室，新疆石油管理局，吐哈石油勘探开发指挥部社会保险基金管理中心：
为进一步扩大我区失业保险覆盖面，加强基金征缴，保障失业人员基本生活和促进其再就业，现就切实做好自治区２００３年失业保险工作作如下通知：
一、继续扩大失业保险覆盖面，年内实现失业保险参保人数达到 １３５万人（不含兵团，下同）。各地要以非公有制经济单位和事业单位为重点，采取有效措施，使失业保险参保人数要有突破性进展。为实现此目的，各地要以县（市、区）为单位，对应参保单位及其应参保人数，进行一次拉网式的清查，凡应参未参的单位和个人都要纳入失业保险。同时要了解关闭破产、改制改组企业职工的流向，及时做好续保工作，防止参保人员流失。目前覆盖率较高的地区，要在巩固已有成果的同时，扫清死角；使参保人数有新的增加，并长期稳定在较高水平；覆盖率较低的地区，要消除畏难思想，积极挖掘扩面潜力，找准新的增长点，争取有较大幅度增加。
二、大力加强失业保险基金征缴工作，全年基金收入达到４亿元，基金征缴率达到 ９５％以上，历年欠费清欠率达到 ５０％以上。２００３年各统筹地区要进一步加大征缴力度，继续保持基金收入的稳步增长，要通过增加参保缴费人员、规范缴费基数、完善个人缴费记录、加强稽核等措施，增加基金收入，同时要采取有效措施，避免产生新的欠费，并将历年欠费逐步收回。对于事业单位的参保资金问题，要按照自治区人民政府办公厅《关于事业单位失业保险费缴纳问题的通知》（新政办发［２００２］１３７号）要求，认真贯彻落实。另外，未实行失业保险基金地级统筹的地区，务必于今年六月底前完成地级统筹工作。
三、切实保障失业人员失业保险金的按时足额发放，充分发挥失业保险的作用。要保证失业人员基本生活，为所有符合条件的失业人员按时足额发放失业保险金和享受其他失业保险待遇。对正在领取失业保险金的失业人员，要坚持实行按月发放；对符合条件尚未领取失业保险金的失业人员，要按照《关于落实符合条件的失业人员享受失业保险待遇的紧急通知》（新劳社传字［２００２］４５号）要求，落实其应享受待遇。同时，进一步发挥失业保险促进再就业的功能，用好职业培训和职业介绍补贴，帮助失业人员再就业。
四、认真做好失业保险宣传和服务工作。为使各级领导和广大劳动者全面了解和掌握失业保险政策，各地２００３年要加强开展失业保险政策宣传工作，通过举办宣传咨询活动、新闻媒体宣传等形式，加大失业保险政策的宣传力度。要严格执行失业保险申领发放规定，规范工作流程。失业保险经办机构要指导领取失业保险的失业人员建立个人求职记录，开设咨询窗口或电话，及时向失业人员提供咨询服务。要依托街道和社区劳动保障工作平台，逐步将失业保险的服务工作延伸到街道和社区。
五、继续强化失业保险基础管理工作。今年要进一步提高失业保险统计的时效性和准确性，有条件的地区可通过电子邮件等方式报送统计报表，提高工作效率。要根据失业保险个人缴费记录不同于养老、医疗保险个人账户的特点，继续完善失业保险个人缴费记录制度。要认真执行社会保险基金财务和会计制度，做好失业保险基金预决算编制工作，加强失业保险基金管理。同时继续落实收支两条线，接受财政监督，严禁挪用基金，确保基金的安全与完整。
自治区已确定２００３年失业保险目标管理计划（附后），请各统筹地区劳动保障行政部门及其失业保险经办机构加强对失业保险工作的领导，将计划目标层层分解，责任到人，加强督促检查，保证今年目标任务的完成。我厅将据此目标计划对各统筹地区完成情况进行考核，并按月向全区通报。
附：见表
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