关于加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　近年来，我省社会救助工作取得了显著成绩，特别是城乡最低生活保障制度的建立，为保障城乡困难群众的基本生活，维护社会稳定发挥了重要作用。为进一步推进社会保障制度建设，根据我省加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的要求，在率先建立比较完善的城镇社会保险体系的同时，要进一步加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效帮扶机制。现就有关工作通知如下：
　　一、进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感
　　建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。社会救助是社会保障体系的重要组成部分，与广大群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。进一步加强社会救助工作，加快建立和完善社会救助体系，是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，维护和发展最广大人民根本利益的实际行动和具体体现。
　　根据我省现有的经济社会发展水平和发展趋势，从人民群众的实际需要出发，按照统筹城乡经济社会发展的要求，我省在继续推进城镇社会保障制度建设的同时，必须不失时机地加快建立健全对城乡困难群众的长效帮扶机制，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系。全省各级政府、各有关部门都要从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识做好这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把思想真正统一到党中央，国务院的要求上来，统一到省委、省政府的部署上来，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断提高我省城乡社会救助能力和工作水平。
　　二、总体要求和基本原则
　　我省加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系工作的总体要求是；坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照全面建设小康社会，统筹城乡经济社会发展的要求，从浙江实际出发，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手，加快构建以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充，逐步形成城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化、与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡的新型社会救助体系。在具体工作中，要坚持以下基本原则：
　　一是政府主导、社会参与。加强社会救工作是政府履行职责的重要内容，也是一项涉及全社会的系统工程。各级政府必须高度重视、落实责任，确保必需的投入，扎实推进各项社会救助制度建设。要积极动员全社会力量，调动方方面面的积极性，参与和支持城乡社会救助体系建设。