在深化企业改革、加大经济结构调整力度的过程 中，企业按市场机制配置人力资源，从而产生了大批失业人员。为了做好这部分人员的管理服务工作，各级劳动保障部门普遍开展了劳动事务代理业务，为其办理档案托管、接续养老保险关系、提供就业援助等服务，为维护社会稳定发挥了积极作用，但在业务开展中也存在一些问题，如：档案室建设不够完善、服务不规范等，影响了劳动事务代理工作的正常开展。为了加强对失业人员的管理服务，进一步提高服务质量，确保社会稳定，现就劳动事务代理工作中有关问题提出如下意见：
一、要从维护社会稳定的高度提高对劳动事务代理工作的认识。失业人员与单位解除劳动关系后困难较多，心态不稳，是当前急需就业援助的主要对象。关心这部分弱势群体的生活，做好相应的就业和社会保险服务，是各级劳动保障部门落实"三个代表"重要思想、巩固两个确保成果的一项重要任务，也是劳动保障部门义不容辞的责任。各级劳动保障部门要从落实"三个代表"重思想、代表广大群众根本利益和保持改革、发展、稳定的大局出发，关心他们的生活，重视解决其面临的困难和问题，要把做好劳动事务代理工作作为服务群众的有效手段来抓，列入重要工作日程。要加强领导，解决劳动事务代理工作中存在的问题，指导拓展服务范围，推行规范管理，完善服务手段，加强党员管理，开展促进再就业工作。
二、加强党员管理。在劳动事务代理中，各级劳动保障部门要按照方便管理的原则，对代理人员中党员比较分散的，可在职业介绍服务中心设立党支部、或在代理人员集中的地
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