关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各市人民政府、各县（市）人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校；
　　近年来，各级政府高度重视解决拖欠农民工工资问题，采取了一些措施，但拖欠农民工工资的现象仍时有发生。为切实维护劳动者的合法权益，维护社会稳定，根据国家有关文件精神，现就有关问题通知如下：
　　一、充分认识维护农民工合法权益的重要意义
　　各级各部门要充分认清拖欠农民工工资的危害性。部分行业和用工单位屡屡发生拖欠农民工工资的现象，严重损害了当事人的合法权益，影响了社会的稳定，扰乱了市场秩序，而且企业长期拖欠工资，损害全省改革开放的形象。这一局面必须尽快加以扭转。解决拖欠农民工工资，拖欠单位是第一责任人，政府有关部门有责任，有义务督促拖欠单位尽快支付拖欠工资并防止新的拖欠。各级各部门要从实践"三个代表"重要思想和维护社会稳定的高度，加强对这项工作的领导，综合运用法律、经济、行政等手段，加大清欠工作力度，切实维护劳动者的合法权益，为社会稳定和全省经济社会全面健康发展做出贡献。
　　二、加强用工和工资支付管理
　　用工单位使用农民工要按照《山东省劳动合同条例》，与农民工签订合同。劳动合同中应明确规定工资支付标准和时间及违约责任等内容。用工单位非因劳动者过失解除劳动合同应当支付经济补偿金。对不依法与农民工签订劳动合同，或采取欺诈或威胁等手段签订劳动合同的单位，各级劳动保障行政部门应按照《劳动法》、《山东省劳动合同条例》有关规定进行处理；对农民工造成损害的责令用工单位承担赔偿责任。各级劳动、建设行政主管部门、工会组织和有关行业协会要按照有关规定，将解决拖欠农民工工资问题作为协调劳动关系的重要内容，督促企业按照规定发放工资。
　　用工单位必须按月向农民工支付工资，如遇法定节假日，必须将工资提前在离法定节假日最近的工作日支付。因不可抗力不能按时足额发放工资的，必须向农民工说明原因，并征得大多数农民工的同意，同时报用工所在地劳动保障行政部门备案。未履行程序不按月发放农民工工资的，按拖欠工资处理。
　　用工单位拖欠农民工工资的，各级劳动保障部门应责令限期改正，逾期不改的，劳动保障行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金。
　　三、建立农民工工资支付监控制度和信用制度
　　各级劳动保障行政部门要建立健全工资支付监控制度，对农民工用工单位工资支付情况进行监督检查，定期组织自查、抽查，并视情况公布检查结果，对有关用工单位提出预警。充分发挥基层劳动保障工作平台和社区工会组织的作用，将工资支付监控工作延伸到基层。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。建立用工单位工资发放备案制度，使用农民工单位应于每月工资发放3日内，将工资支付情况报当地劳动保障部门备案。