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各市劳动局：
为加快推进企业改革，建立现代企业制度和社会主义市场经济体制，服务于国有大中型企业搞好战略性改组和放开搞活小型企业，现对企业在改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制及出售时，职工、离退休人员社会保险的有关问题作如下通知：
一、企业下岗人员，不论是待岗、转岗培训，还是离岗位休养的，企业和职工都必须按当地政府的规定，继续缴纳基本养老保险费；对与原企业解除了劳动关系，到其他企业就业，从事个体经营或被个体工商户雇用的从业人员，分别按规定的缴费基数的标准继续缴纳基本养老保险费。
二、出售、拍卖的企业，其被裁减的职工，与原企业解除劳动关系，并领取了一次性补偿金之后，到其他企业或个体工商业从业，继续缴纳基本养老保险费的，其以前的维费年限（含视同缴费年限）与再就业后的缴费年限合并计算。
三、职工失业期间，对失业前基本养老保险个人帐户的储存额继续计息，职工失业前缴费年限满15年以上的，失业后因身体等原因没有条件再就业的，达到国家规定的退休年龄、经本人申请，凭失业保险机构及所在街道提供可靠证明，经劳动行政部门审批，办理退休手续，享受基本养老保险待遇。
四、职工失业再就业后，未按规定缴纳基本养老保险费，其间断的年限，从其以前按政策规定计算的连续工龄中扣除。
五、缴费年限满15年以上的失业人员，在失业期间因病、非因工致残的，经市一级劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，按有关规定办理退休手续，享受相应的基本养老保险待遇。
六、整体出售的企业，对因工致残和患职业病（5～10级）的职工，企业不得解除劳动关系，应由买方接收并负责安排适当工作。对7～10级的人员，如本人申请另谋职业的，可以解除劳动关系，除按规定发给经济补偿金外，另按工伤保险规定发给一次性离职补助费。对工伤未治愈的，应作出继续治疗的安排。
七、破产或整体出售的企业，须将按月发给死亡职工供养直系亲属的抚恤费、生活困难救济费、因工致残护理费、一次性伤残补助金、女职工生育期间的全部生育保险待遇（企业已参加统筹并列入社会统筹支付的项目除外）按照现行政策规定的标准，一次性发给职工及其受益人。供养直系亲属的待遇，按现行标准计算，女子到18周岁，配偶、父母到72周岁，超过72周岁的可协议确定。
八、企业出售前，对其欠缴的基本养老保险费、工伤保险费、生育保险费、医疗保险费、失业保险费，应全部补齐。
九、企业在改革过程中，对分流下岗的富余人员，凡未达到法定退休条件的，均不得提前退休（国家和省有特殊规定的除外）。
十、企业改制时，对已离、退休（职）的人员，如市政府决定移交社会保险经办机构管理的，在移交之前，企业必须一次性补缴欠缴的各项社会保险费，同时将离退休人员今后按规定需支付的各项待遇费用，缴给社会保险经办机构。对未参加劳动保险统筹的企业，必须交足离退休人员养老期间全部费用（具体缴费的项目和标准由各市制定）。
十一、改制企业缴纳或补缴社会保险费确有困难，经市人民政府批准，可以闲置（可变现）的固定资产中划出一部分充抵，社会保险经办机构对企业充抵的资产进行变现，变现所得全部收入并入各项基金。
十二、各市要加强对企业改革过程中社会保险工作的指导和管理，维护职工享受社会保险待遇的合法权益，并根据本通知的各项规定，制定具体的措施和规定，提高社会保险的管理水平，为企业改革顺利进行服务。
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