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财政部、科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见
财政部科技部
（二00二年八月二十一日）
为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号）精神，推动国有高新技术企业的技术创新和可持续发展，现就国有高新技术企业开展股权激励试点工作提出如下指导意见：
一、国有高新技术企业开展股权激励试点、应坚持效率优先、兼顾公平、风险与效益对等、激励与约束相结合的原则，有利于调动企业科技人员、经营管理人员的积极性和创造性，有利于国有资产的保值增值，试点工作要积极稳妥地进行。
二、本指导意见所称国有高新技术企业，是指按《中华人民共和国公司法》设立，并经省级以上科技主管部门认定为高新科技企业的国有独资公司和国有控投的有限责任公司、股份有限公司（上市公司除外）。
三、开展股权激励试点的企业（以下简称试点企业），应当具备以下条件：
（一）产权清晰，法人治理结构健全。
（二）近3年来，每年用于研究开发的经费占企业当年销售额5%以上，研发人员占职工总数10%以上，高新技术主业突出。
（三）近3年税后利润形成的净资产增值额占产业净资产总额的30% 以上。
（四）建立了规范的员工效绩考核评价制度、内部财务核算制度，财务会计报告真实，近3年没有违反财政法律法规的行为。
（五）企业发展战略和实施计划明确，经专家论证具有高成长性，发展前景好。
四、股权激励的对象是对试点企业的发展做出突出贡献的科技人员和经营管理人员（以下简称"有关人员"）。具体范围由试点企业股东大会或董事会决定。
（一）对企业的发展做出突出贡献的科技人员，是指企业关键科技成果的主要完成人，重大开发项目的负责人，对企业主导产品或核心技术做出重大创新或改进的主要技术人员。
（二）对企业的发展做出突出贡献的经营管理人员，是指参与企业战略决策、领导企业某一主要业务领域、全面负责实施某一领域业务并做出突出贡献的中、高级经营管理人员。
五、试点企业股权激励方式包括奖励股权（份）、股权（份）出售、技术折股。
（一）奖励股权（份）是指企业按照一定的净资产增值额，以股权方式奖励给对企业的发展做出突出贡献的科技人员。
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