各市劳动局：

　　现将《1998-2000年河北省劳动力市场建设规划》 印发给你们，请认真贯彻执行。各地劳动部门都要制定当地劳动力市场发展规划，并采取措施，抓好落实。执行中有什么问题，请及时报告省厅。

　　                       1998-2000年河北省劳动力市场建设规划

　　为贯彻落实省政府关于“致力于加快国民经济市场化进程，努力在市场体系建设上取得突破”的目标和全省经济工作会议精神，深化劳动制度改革，逐步把劳动力全部纳入市场进行双向选择，形成平等竞争、合理流动的市场就业机制，以适应“两个转变”和建立现代化企业制度需要，促进社会稳定和经济发展，制定1998-2000年河北省劳动力市场建设三年规划。

　　一、形势和任务

　　党的十五大提出要调整和完善所有制结构，用三年左右的时间，通过“三改一加强”，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，实行鼓励兼并，规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程。随着企业改革深化，技术进步和经济结构调整，企业减人增效力度增大，失业人员、下岗职工会进一步增加，社会就业压力加大，再就业工程成为各级政府的工作重点之一；与此同时，农村劳动力向城市转移的流速和流量也在不断增加，再加上我省每年新成长劳动力的求职就业，使我省的就业形势面临着前所未有的严峻局面，同时，也为劳动力市场发展提供了机遇。

　　“3564”工程完成后，我省劳动力市场硬件建设已有明显提高，省、市、县、乡四级机构网络初步形成。但是，劳动力市场建设仍然存在一些亟待解决的问题，劳动力市场的服务功能不够完善，管理水平有待进一步提高，部分市场存在有场无市现象，劳动力市场的作用没有很好地发挥，劳动力市场立法及劳动监察滞后，只有解决好这些问题，才能更好地配合当前国有企业改革，顺利实施再就业工程，逐步形成我省完善的劳动力市场体系。