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【颁发部门】:浙江省建设厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省财政厅 浙江省劳动和社会保障厅 中国人民银行杭州中心支行 中国银行业监督管理委员会浙江监管局 浙江省监察厅 浙江省公安厅 浙江省国土资源厅 浙江省工商行政管理局
【颁布日期】:2004-1-1
【法律文号】:建设发[2004]57号
【执行日期】:2004-1-1
浙江省建设厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省财政厅 浙江省劳动和社会保障厅 中国人民银行杭州中心支行 中国银行业监督管理委员会浙江监管局 浙江省监察厅 浙江省公安厅 浙江省国土资源厅 浙江省工商行政管理局
建设发[2004]57号
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转发建设部等8部委《贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》的通知
各市、县(市、区)人民政府:
现将建设部、国家发展改革委、财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行、中国银监会、中国保监会、最高人民法院《关于贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》(建市[2004]1号,以下简称《实施意见》转发给你们。为认真贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号,以下简称《通知》)和8部委实施意见,经省政府同意,提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、统一思想,提高认识,加强组织领导
各地、各部门要从贯彻落实“三个代表“重要思想和坚持立党为公、执政为民本质出发,从维护广大人民群众特别是广大进城务工人员根本利益,维护改革发展稳定大局,促进我省社会经济全面、协调、可持续发展大局出发,把思想统一到《通知》精神上来,充分认识解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的必要性和紧迫性,将解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题作为整顿和规范市场经济秩序,促进建筑市场健康发展的一项重要工作,加强组织领导,切实抓紧抓好,抓出成效。
省政府成立了以省政府副秘书楼小东为组长,省建设厅厅长陈继松为副组长,省建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省劳动保障厅、人民银行杭州中心支行、银监局、省国土资源厅、省公安厅、省监察厅、省工商局等部门参加的浙江省解决建设领域拖欠工程款协调小组、指导、协调全省开展清欠工作。各地也要成立相应的机构,并将机构成员名单报省协调小组办公室。
二、摸清底数,分门别类,制定实施计划
据初步统计,全省建筑企业被拖欠工程款230亿元(见附表),占全省建筑业总产值的7.74%。另据对部分建筑业企业抽样调查,房地产建设项目占拖欠工程款总数的32.44%;政府投资项目占拖欠工程款总数的34.85%;其他项目占拖欠工程款总数的32.71%。按年份划分,2001年底以前竣工项目占拖欠工程款总数年竣工项目占拖欠工程款总数的47.07%。
根据省政府的要求,我省解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的要求是:从政府投资工程做起,做到了新帐不欠,老帐限期付清。实行标本兼治,综合治理,清理和防范并重,治标与治本结合。具体实施目标是:2004年清理拖欠工程款总额的40%,2005年完成清理拖欠工程款总额的80%,2006年上半年全部完成清欠工作。
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