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各市劳动和社会保障局: 按照省委提出的各项工作往深里做、往实做的要求,根据全省国民经济和社会发展的总体部署,我们编制了《2004年河北省劳动和社会保障事业发展计划》,现印发你们,请结合本市实际,认真做好计划的编制和实施工作。 2004年,全省劳动和社会保障工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会总体目标,坚持以人为本,以促进就业再就业、完善社会保障体系、加快高技能人才培养和维护劳动者合法权益为重点,协调推进各项工作,提高运行质量,努力实现劳动保障工作新跨越。 一、大力促进就业和再就业。按照全省再就业工作座谈会的部署,继续实行积极的就业政策,千方百计增加就业岗位、改善创业和就业环境。统筹安排再就业、并轨和调控失业工作,完善就业援助制度。建立公共就业服务制度和“一站式”服务工作规范,全面落实职业介绍和就业培训补贴政策,配合有关部门做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作,公共职业介绍机构全年介绍下岗失业人员再就业2.8万人。加大再就业培训力度,提高培训的针对性、实用性和有效性,全年培训下岗失业人员14万人。认真做好劳服企业、服务型企业等经济组织的审核认定和享受税费减免等优惠政策的落实工作,大力开发社区就业岗位,促进下岗失业人员实现再就业。进一步完善和落实相关政策,做好关闭破产企业职工安置工作,防止失业率大幅攀升。确保完成全年城镇新增就业25万人、下岗失业人员再就业15万人、4050人员再就业2.5万人、城镇登记失业率控制在4.7%左右的目标任务。统筹安排好高校毕业生就业、残疾人就业、外国人在中国就业和台港澳人员在内地就业管理工作。搞好农村劳动力培训工作,全年培训农村劳动力15万人;继续推进职业院校毕业生就业前训练工作,全年培训6万人;全面开展创业培训工作,全年组织1万人参加创业培训;推进非国有企业劳动就业培训工作,全年培训4万人。研究制定和完善城乡平等就业的制度和办法,以劳务输出为重点,加快农村富余劳动力向非农产业转移步伐,全年向非农产业转移120万人。 二、巩固两个确保。进一步落实两个确保工作责任制,对困难地区和困难行业实行重点监控,多渠道筹集资金,确保按时发放和不出现新的拖欠。搞好“三条保障线”的衔接,处理好保障下岗失业人员基本生活和促进再就业的关系。
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