广东省人民政府批转省体改委关于发展完善我省股份有限公司意见的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　省人民政府同意省体改委《关于发展完善我省股份有限公司的意见》，现批转给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请及时向省体改委反映。
　　关于发展完善我省股份有限公司的意见
　　省人民政府：
　　股份制是现代企业的一种资本组织形式。积极推进股份制改革，是国有、集体大中型企业加快发展和建立现代企业制度的重要途径。为了贯彻落实党的十五大精神，加快我省国有、集体大中型企业建立现代企业制度步伐，现就发展和完善我省股份有限公司提出如下意见：
　　一、积极做好发展股份有限公司的工作
　　围绕省委、省政府提出的“力争用三年左右的时间，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的目标，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求和《公司法》的有关规定，加快对我省国有、集体大中型企业实行规范的公司制改造，其中，多数改组为有限责任公司，符合条件的改组为股份有限公司。
　　发展股份有限公司，要遵循以下四个原则：一是有利于调整和完善所有制结构，增强国有资本与其他社会资本的融合功能，搞活公有制经济，发挥公有制经济的主体作用。二是有利于实施国家和我省的产业政策，引导社会资本重点流向支柱产业和高新技术产业。三是以资本为纽带，鼓励企业之间跨地区、跨行业、跨所有制的交叉持股，吸引境内外法人、自然人投资入股，优化股权结构。四是以“三个有利于”为标准，一切从实际出发，讲求实效，注意规范，不要一哄而起、搞“一刀切”。
　　按照《公司法》规定，设立股份有限公司可采取发起设立和募集设立两种方式。今后，股份制改革要改变“重上市，轻转制”的倾向，把重点放在发展发起设立的股份有限公司。为了加快建立现代企业制度，促进股票市场的健康发展，鼓励更多符合条件的公有大中型企业改制为股份有限公司，在推荐企业公开发行股票并上市时，应按《公司法》及有关规定推荐上市企业，在同等条件下，优先推荐现有股份有限公司公开发行股票并上市。
　　二、继续做好股份有限公司的规范工作
　　我省原有股份有限公司重新登记工作已基本完成。在此基础上，要继续做好以下工作：一是按1996年国家体改委、工商局、国资局《关于对原有股份有限公司规范中若干问题的意见》的要求，继续做好股份有限公司的规范工作，妥善处理、解决历史遗留问题。二是按照《公司法》的有关规定，进一步健全股份有限公司法人治理结构，依法规范董事、监事和经理的产生程序和办法；督促股份有限公司制定股东大会、董事会、监事会和经营班子的工作制度和议事规则，特别要强化董事会的集体决策功能，防止个人专断造成决策失误；充分发挥监事会的监督作用，强化内部监督和约束机制。三是加强审计监督，按《广东省股份有限公司审计规定》应进行审计的事宜，应组织审计，保障国有资产保值增值，维护公司股东和债权人的合法权益。四是积极推进政府职能转变，按《公司法》规范政府对股份有限公司的管理。