各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构，驻外使、领馆，驻联合国代表团、港澳工委：
外交部、国务院侨务办公室《对外籍华人工作方针政策的请示报告》，已经国务院批准，现发给你们，请贯彻执行。
附：对外籍华人工作方针政策的请示报告
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根据当前国内外形势，针对外籍华人的特点及其处境，兹对外籍华人工作的方针、政策提出如下意见：
第一，我对外籍华人的工作必须注意政策界限。外籍华人已是外国公民，外籍华人工作不属华侨爱国统一战线的范畴，而是属于同各国人民友好的范畴，是国际统一战线工作的一部分。它与华侨爱国统一占线工作有密切联系，又有原则区别。因此，工作中必须注意掌握政策界限。
第二，外籍华人不同于一般的外国人，大多数人仍保持固有的文化、语言和风俗，对我国有深厚的民族感情和亲戚情谊，与居住在我国内的亲属以及海外华侨保持各种关系。这是历史条件形成的，并将继续存在一个很长的时期。他们虽然取得了居住国国籍，但在一些国家里仍然没有完全享受与原住民同等的权利，因此，我们应当尊重他们的民族感情和关怀他们的处境。对他们为反对种族迫害、争取民族平等权利的正义斗争，应根据国际准则给予必要的道义支持。
第三，促进外籍华人之间的团结并鼓励他们融合于当地的社会之中，为入籍国的独立自主、经济发展、文化繁荣作出贡献；为增进入籍国和我国之间的团结、友好发挥重要的桥梁作用。
第四，对外籍华人的工作，应本着积极而又稳妥的精神，坚持公开合法的原则，采取官方和民间的多种形式开展工作。工作中要讲求实际效果，避免张扬突出。我不在他们中搞秘密组织，不介入当地的内政。
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第七，对来华旅行、探亲、讲学和从事其他业务的外籍华人要热情接待，多做工作，不得歧视。既要尊重他们的外国籍身份，也要考虑到他们的特点，予以适当照顾。国庆、辛亥革命纪念日或其它重要节日可为台湾同胞、港澳同胞、外籍华人分别或联合举行招待会，建议以国务院办公厅、国务院侨务办公室分别或联合名言或其他适当机构的名义出面举行；在地方可参照办理。
第八，外籍华人在我国的具有中国国籍的亲属（不包括以外籍华人身份来华学习、工作的人）仍然是我国公民，中央和国务院有关归侨、侨眷的政策，对外籍华人的亲属同样适用。国内有关优待华侨的政策一般可以适用于外籍华人。外籍华人的子女来华求学，原则上参照对外国留学生的有关规定办理。
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由于外籍华人所在国的政府，有的对我比较友好，有的则存在不同程度的疑虑，也有对我敌视的，它们对外籍华人的政策和态度有很大不同，外籍华人的处境也就比较复杂。因此，在工作上要区别具体情况，讲求方式方法。应根据他们的不同处境和特点以及本人愿望，从实际出发，灵活掌握，因时因地因人制宜。既不要使他们产生见外心理、挫伤他们的民族感情，也要避免因把他们当爱国华侨对待而授人以柄或使他们遇到困难。
关于中国血统外国籍人的称呼问题，今后在政府的公开文件、领导人讲话、报刊的新闻报道和文章中，我们建议：
由于"中国血统外国籍人"这个称呼累赘，在国际上也不通用，因此，可通称为"外籍华人"（FOREIGN NATIONALSOF CHINESE ORIGIN）。
以前发有关对外籍华人工作的文件，如其内容与此文件不同的，以此文件为准。
以上报告妥否，请批示。
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