各省、市、自治区党委组织部,中央各部委,国家机关各部委党组,各人民团体党组,军委总政治部: 最近一个时期,我们分两次召开了有十九个省、市、自治区党委组织部同志参加的座谈会,并先后派人到部分省、自治区作了一些调查,对平反冤假错案、落实干部政策的状况和存在的问题进行了研究,提出了今后工作意见。 (一) 全国范围大规模的平反冤假错案、落实干部政策的工作,从一九七八年全面开展以来,已经搞了三年,经过全党的努力,取得了巨大的成绩。据报告对"文化大革命"中的案件,绝大部分已经作过复查,冤假错案包括因刘少奇同志冤案受株连的案件,绝大多数已得到了平反纠正。对已复查案件的检查验收工作,大多数地方正在进行,部分地方和单位已经基本结束。对错划右派的改正和反右倾错案的纠正,各地已基本完成。"四清"中错案的纠正,多数地方已接近完成。与此同时,各地对落实农村、城镇基层干部政策也做了大量工作,并妥善解决了一部分历史上遗留的问题。这对促进安定团结,保证党的工作重点的转移,恢复和发扬党的优良传统和作风,起到了重大作用。 但是,平反纠正冤假错案,落实干部政策的工作量仍然很大,任务繁重,工作中还有不少问题需要进一步解决。 据各省、市、自治区对已复查的案件检查验收的情况,都有少数应该复查的案件至今还未复查结案,数量虽然不多,但难度较大。已经复查过的案件,一般都有百分之十或二十,个别地方甚至有百分之三十左右不符合要求。主要是定性偏高,处理偏重,或平反不彻底,不该留尾巴的留了尾巴。这一情况说明,"文化大革命"中的案件,还有相当大的一部分问题解决得不够好,政策没有真正落到实处,剩下的尾巴则更大一些。同时,工作发展不够平衡,部分地区和单位领导不力,进展不快,个别单位至今还是死角。 关于"文化大革命"以前的冤假错案的复查改正工作,多数地方刚刚开始,还有大量工作要做。据我部信访处一九八零年上半年统计,在××××件申诉信访中,要求解决"文化大革命"以前的问题的,占百分之六十八。 当前,障碍落实干部政策的主要问题是,林彪、"四人帮"的流毒和"左"的思想影响还没有肃清,一些同志思想不够解放,宁左勿右;有些同志对一些案件的复查,缺乏实事求是的精神;有些领导同志盲目满足于统计报表的百分比,产生了松劲厌倦情绪,甚至对落实干部政策采取官僚主义的不负责任的态度。 (二)中央领导同志最近指出,要坚决、彻底、干净、全部地把一切冤假错案处理好,解决好。中央不说平反冤假错案的工作已经全部完成,三年、四年,政策落实不了,还是不松这个口。按照这一指示精神,各级党委一定要坚持中央工作会议决定的,经济上实行进一步的调整、政治上实现进一步的安定的重大方针,结合调整领导班子,把"文化大革命"前的冤假错案,要列入议事日程,抓紧进行。 对"文化大革命"中案件的复查,要保质保量地尽快完成,不能拖到十二大以后。据各省、市、自治区反映,多数可在今年和一季度完成,少数可在上半年完成。对这项工作一定要切实抓紧,认真贯彻执行中级部[1980]24号文件精神。当前主要抓好对已复查案件的检查验收工作,没有进行的要立即进行,走了过场的要认真重新检查验收。检查验收一定要走群众路线。对重点案件,要一件一件地检查,发现不合格的要一件一件地限期解决好。对至今未能了结的疑难案件,领导上要亲自过问,一抓到底,直到彻底解决。对个别坚持不合理要求的,要给予批评教育。要特别注意抓后进单位和死角,加派力量给予帮助。发现漏复查的和无人过问的案件,要及时解决。对未经立案审查,但错被批斗的要作好思想政治工作。对"文化大革命"中形成的审查材料,一定要按照规定清理好。县以上各级党委,在复查完"文化大革命"中的案件,检查验收基本完成后,要认真做好总结。 关于平反"文化大革命"中农村、城镇基层干部的冤假错案,纠正"四清"中的错案,各地同样要抓紧抓好,争取在十二大以前基本搞完。 |