关于印发重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
　　《重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）》已经市政府第46次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）
　　为适应社会主义市场经济发展要求，推进我市企业全面改革，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和相关法律法规，结合我市实际，特制定《重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）》。
　　一、破产的原则
　　（一）城镇集体所有制工业企业（以下简称集体工业企业）破产工作的实施主体必须是集体工业企业。集体工业企业是指企业财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体、经依法进行工商注册登记的具有独立法人资格的工业企业。
　　（二）集体工业企业破产工作必须坚持以人为本的原则。实施破产的集体工业企业必须充分做好破产的准备工作，制定严密可行的破产方案，精心组织实施。要妥善安置职工，切实维护职工的合法权益，确保社会稳定。
　　（三）实施破产的集体工业企业，其职工补偿资金的来源是经评估后的企业净资产，政府不予托底。
　　（四）集体工业企业的破产工作，实行分级负责的原则。
　　二、破产的范围及条件
　　（一）本指导意见的适用范围为我市所属的市级、区县（自治县、市）级集体工业企业（不含乡镇集体工业企业）。
　　（二）实施破产的集体工业企业必须具备以下条件：长期亏损、严重资不抵债、无法开展正常生产经营活动，并经职工（代表）大会通过破产决议和具有资产变现能力。
　　三、组织领导
　　（一）市政府已成立市集体工业企业破产工作指导小组，并下设办公室（设在市经委）。全市集体工业企业破产工作，统一在市集体工业企业破产工作指导小组的指导下进行。
　　（二）市级主管部门、区县（自治县、市）人民政府要成立相应的集体工业企业破产工作指导小组，具体负责所属集体工业企业破产工作的组织、指导、协调和监督。
　　（三）由于历史原因主管部门不明确的集体工业企业，经市集体工业企业破产工作指导小组确认后，按属地原则进行管理。
　　四、破产的程序
　　（一）集体工业企业的破产，应当根据企业现状，认真听取职工意见，在产权界定清晰、资产评估公正的基础上进行清产核资。根据清产核资情况，依据本指导意见制定企业破产预案（破产预案包括企业基本情况、资产处置、职工安置、债权清收、债务清偿、稳定工作等内容），同时征求别除权人的意见。企业破产预案和破产决议须经企业职工（代表）大会审议通过。