关于进一步完善下岗失业人员小额担保贷款发放办法的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各市、杨凌示范区劳动和社会保障局、财政局，中国人民银行陕西省内各中心银行、西安分行营业管理部，各国有独资商业银行陕西省分行，各股份制商业银行西安分行，西安、宝鸡、咸阳市商业银行：
　　根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）以及中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部有关文件精神，结合我省实际，为了进一步明确各职能部门的职责，切实做好下岗失业人员小额担保贷款工作，现就有关问题通知如下，请遵照执行。
　　一、简化程序
　　涉及小额担保贷款工作的各有关部门，都要尽量简化办事程序，必要时可采取联合办公等办法，减少不必要的重要审核。
　　（一）在小额担保贷款的发放审批工作中，要严格按照国家有关政策执行，不得增加任何新的附加条件。
　　（二）对参加过创业培训或者具有和其申请贷款的项目相应的职业资格的下岗失业人员，担保机构可优先给予担保，银行优先发放贷款。
　　（三）对于申请人具有一定经营能力、项目已经开、和项目比较简单、不需要特殊技能的贷款申请，创业培训可不作为小额贷款的必备条件。
　　二、明确职责
　　各职能部门要充分发挥各自的职能，切实做到各负其责，确保各项审核内容真实可靠，对弄虚作假者要追究责任。
　　有条件的县（区），可设立小额贷款担保中心或市级担保中心的分支机构承办担保审核等项工作。其具体分工由各市本着提高效率，方便下岗失业人员的原则确定。
　　担保机构设在劳动保障部门的，对小额贷款的审查工作交由担保机构负责。
　　（一）街道（乡镇）劳动保障事务所的主要职责：
　　1、负责对贷款申请人的初审和推荐工作，重点审核再就业优惠证的真伪，借款人的诚信情况，指导填写贷款申请表；
　　2、配合县级劳动保障部门（就业服务机构）、经办银行对贷款申请人的经营项目、经营场所、自有资金、盈利等情况进行考察和评估；
　　3、定期对借款人进行走访，指导借款人搞好生产经营，并对贷后资金使用情况跟踪调查，发现其违约或有恶意逃避债务嫌疑的，可及时通知放贷银行采取预防措施。
　　（二）县市区劳动保障部门（就业服务机构）的主要职责：
　　1、负责审查小额贷款项目的可靠程度，对是否给予贷款签署意见；
　　2、与街道（乡镇）劳动保障事务所和市小额贷款担保中心加强联系，互通情况；