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【颁发部门】:中共中央 国务院 【颁布日期】:1983-8-24
【法律文号】:中发(1983)30号 【执行日期】:1983-8-24
中共中央 国务院
中发(1983)30号
【字体:  
关于引进国外智力以利四化建设的决定

  在充分利用外资和引进国外先时技术的同时,积极地有计划有步骤地引进国外人才,特别是引进现在国外的华侨华裔人才,将大大有利于我国的社会主义现代化建设。前几年,我们这方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但还远远不够。全党必须进一步深刻认识这个问题的重要性,统一思想,统一政策,不失时地把这件大事抓紧抓好。
  一、引进国外人才是加快我国四化建设的战略方针
  党的十二大确定了我国社会主义现代化建设的战略目标,要求到本世纪末全国工农业年总产值翻两番。为着振兴经济,实现这一宏伟目标,必须重视知识,重视人才,依靠科学技术进步。同经济发达国家相比,目前我国的科学技术水平和经营管理水平还很落后,知识和经验不够,人才缺乏这种状况如不改变,四个现代化就是一句空话。智力是活的知识力量,它的伟大作用远非设备、书本、资料、图纸所能代替。
  当前,我们面临的一个刻不容缓的任务是充分发挥国内现有人才的作用,加强智力开发,大力培养人才,同时要扩大眼界,千方百计地把海外可以利用的智力资源吸引我国四化建设中来。把这件事只当作一般的政策来对待已经很不够了,必须把它当作一项重要的战略方针,坚持不懈地长期贯彻执行下去。
  引进国外人才的做法为国际近为普遍采用,是促进本国科技、经济和社会发展的有效措施。苏联在1932年仅重工业部门就聘请外国专家六千八百多人。经济和技术发达的美国,从1952年到1975年期间,就引进各种人才达二十多万人。经济发达国家尚且如此,我们要缩短同他们之间的差距,更应该重视这件事。当今的经济发达国家,在科技方面对我们存在着极大的优势,这是我们必须承认的现实。聘请一批华侨华裔专家和外国专家来参加我国的建设工作,将大大缩短我们在许多方面摸索前进的时间。引进人才与引进技术同时并举,相互结合,还将十分有助于我们消化和吸收国外先进的科学技术和管理经验,可以少花钱,多办事,加速国家建设事业的发展。我国的现代化建设受到世界各国人民的关注和支持,很多华侨化裔和一些外国专家愿意为我国的建设贡献力量,这是很有利的国际条件。要教育我们的同志充分认识到,振兴经济的立足点要靠开发我们民族的智力,同充分发挥国内科技人员的作用并不矛盾,相反地将大大有利于更新我国科技人员的知识,加快提高自己的水平。
  党的十一届三中全会以来,我国实现并巩固了安定团结的政治局面,经济建设走上了健康发展的轨道,对外开放政策取得了明显的效果。这些都为我们进一步引进国外人才创造了良好的气氛和环境。现在,我国一大批重点建设项目已经铺开,一大批关键企业的技术改造和重大科技攻关项目正在进行,一些大型的技术引进项目正在论证或谈判,重要领域的技术政策正在制定,经济和社会发展的长期规划正在编制,经济体制的改革工作也在积极展开。所有上述工作都需要大量专门人才。在这种情况下,我们在充分发挥金我国现有科技人员和各类专业人才作用的同时,努力引进一批国外专家,这必将有利于加快建设和进程,提高建设的质量。
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