关于进一步明确职责,确保机关事业单位公教人员工资和离退休费及时足额发放的通知 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　（三）建立信访工作责任制。各级政府要认真处理因拖欠工资和离退休费造成的信访问题。对确因拖欠问题而发生上访的，属于哪级政府的责任就由哪级政府给予妥善解决。对于省政府交办的拖欠工资或离退休费上访案件，各市、县要按要求认真办理、限期处理并及时反馈结果。今后凡是发生越级上访或群体上访事件，影响稳定大局的，除了要由当地政府主要负责人出面处置之外，还要区别不同情况，追究其主要责任者和其他直接责任者的责任。
　　（四）建立年度通报制度。从2004年起，省政府将不定期地通报各市、县因拖欠工资和离退休费引发的上访情况；每年对各市工资和离退休费的发放情况进行一次通报。各市政府也可相应建立对各县（区）的通报制度。
　　（五）实行责任追究制度。对于拖欠公教人员国家规定标准工资、标准离退休费和符合规定的地方性补贴，或违反工资政策和财政预算政策，或乱发不符合政策规定津贴补贴的，省政府将追究主要责任者和其他直接责任者的责任。对不按照年度预算拨付财政工资性奖金的，提前党的机关依据《中国共产党纪律处分条例》第115条的规定，按情况节轻重，对主要责任者和其他直接责任者给予相应的党纪处分；依据第131条第五款、第132条第二款的规定，对涉及人民群众切身利益的工资和离退休费问题能解决而不解决，对存在的问题不认真解决使矛盾激化的，按失职、渎职行为给予相应的党纪政纪处分。
　　（六）严格控制机关事业单位机构和人员编制，减轻财政负担。坚决清理超编人员。要严格机构编制审批制度，省对市的行政编制和事业单位编制实行总量控制。凡是存在拖欠工资和离退休费问题的地区，或财政供养人员占本地区人员编制。要加快事业单位人事制度改革，减少财政供养人口，从源头上减轻财政负担。
　　（七）建立机关事业单位公教人员和工资数据库。各级人事部门要在2004年底前建立机关事业单位公教人员和工资数据库。数据库要实现纵横向互联、资源共享。数据库建设方案由省人事厅、财政厅研究提出。对省政府需要而数据库不能生成的数据，各级政府要做好统计上报工作，坚决杜绝弄虚作假现象的发生。