为进一步贯彻党的十五大精神,更好地落实党的全心全意依靠工人阶级的方针,充分调动广大职工群众的积极性和创造性,推进深化企业改革,促进我省经济和社会发展,现就依靠职工群众深化企业改革提出如下意见: 一、牢固树立依靠职工群众深化企业改革的思想 1.坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针。全心全意依靠工人阶级,是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用所决定的。工人阶级是我们国家的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是改革、建设和维护社会稳定的最基本的力量。在改开放和社会主义现代化建设进程中,必须坚定地坚持全心全意依靠工人阶级的方针。各地各部门要认真学习、全面贯彻党的十五大精神,坚持按照“政治上保证,制度上落实,权益上维护,素质上提高”的要求,统一思想,提高认识,全面落实依靠职工群众深化企业改革的各项工作,保障和促进企业改革的顺利进行。 2.正确认识和处理深化企业改革与加强企业管理的关系,把依靠职工群众深化企业改革同依靠职工群众加强企业管理结合起来。要加快企业经营机制的转换,完善企业内部管理,提高企业经济效益,提高经济增长质量,为深化企业改革创造条件。企业管理也离不开深化改革,要按照社会主义市场经济发展的要求,赋予企业管理以新的内容、方式和手段,推进企业管理创新,充分依靠职工群众的智慧和力量,实现企业的民主管理和科学管理。 3.切实保障工人阶级的主人翁地位。要建立健全各种保障制度和机制,充分发挥广大职工群众在参与国家社会事务管理和深化企业改革中的作用。加强企业领导班子建设,为落实全心全意依靠工人阶级方针提供组织保证。企业党组织要发挥政治核心作用,协调好企业与职工、企业行政与工会组织的关系。企业经营者要认真执行职工代表大会依法作出的决定,重大生产经营决策要听取职工群众的意见,充分调动和发挥广大职工群众支持和投身企业改革的积极性。 二、从制度上保证职工行使当家作主的权利 4.坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。国有企业、集体企业和国家与集体控股的企业,都要实行职工代表大会制度,按期召开职工代表大会。企业改革发展方案,应提交职工代表大会审议;涉及职工群众切身利益的重大事项,必须经职工代表大会讨论决定;企业业务招待费使用情况,必须向职工代表大会报告;企业领导人员的工作及执行廉洁自律规定的情况,必须向职工代表大会述职报告,接受群众的监督评议。其他有公有产权的企业,也应建立、健全以职工代表大会为基本形式的各项民主管理和民主监督制度。
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