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【颁发部门】:青岛市人民政府 【颁布日期】:2003-11-20
【法律文号】:青岛市人民政府令第160号 【执行日期】:2004-1-1
青岛市人民政府
青岛市人民政府令第160号
【字体:  
青岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法

  《青岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》已于2003提9月11日经市十三届人民政府第6次常务会议审议通过,现予公布,自2004年1月1日起施行。
  青岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法
  第一章 总则
  第一条 为加强行政管理,促进依法行政,保证行政机关工作人员依法、公正、高效履行职责,防止和纠正行政过错行为,根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规的规定,制定本办法。
  第二条 本办法适用于青岛市各级行政机关以及法律、法规授权的组织和受行政机关委托履行行政职能的组织(以下统称行政机关)的工作人员。
  第三条 本办法所称行政过错,是指行政机关工作人员因故意或过失不履行、不正确履行职责,影响行政秩序和行政效率,贻误工作,损害国家利益或行政相对人(包括服务对象,下同)的合法权益,造成不良影响和后果。
  前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据或不依照规定程序、权限、时限履行职责等情形。
  第四条 各级行政机关应当建立岗位责任制、首问责任制、限时办理制、公开办事制等各项制度,切实规范工作人员的行政行为。
  第五条 行政机关工作人员出现不履行、不正确履行职责等行政过错行为的,应当追究其行政过错责任。
  第六条 行政过错责任追究由各级行政主管部门和行政监察、人事部门负责实施。
  第七条 行政过错责任追究应当坚持实事求是、有错必究,重证据、重事实,教育与惩处相结合,惩处与责任相适应的原则。
  第二章 行政过错责任追究范围
  第八条 行政机关在实施行政许可过程中,有下列情形之一的,应当追究相关责任人员的责任:
  (一)违法设定行政许可或无法定依据实施行政许可的;
  (二)收到行政许可申请后不出具受理或不予受理书面凭证的;
  (三)对符合规定条件的行政许可申请应予受理而不予受理的;
  (四)对申请材料不齐全或不符合法定形式,未一次告知申请人需要补正的全部内容的;
  (五)超越规定权限实施行政许可的;
  (六)未在规定(承诺)时限内作出行政许可决定的;
  (七)实施行政许可或对行政许可事项进行监督检查,违法收取费用的;
  (八)涉及两个以上部门的行政许可,在法定的前置性行政许可部门作出准予行政许可决定前先行许可的(实行一个部门统一受理行政许可申请,前置部门在规定时限内未提出审查意见的除外);
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