关于天津市企业工资“两低于”调控办法 -- 法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各区、县、局（总公司）及有关单位，财税系统各单位：
　　为适应建立社会主义市场经济体制，促进企业进一步深化改革，充分调动企业和职工积极性，提高经济效益，按照国家要求和我市有关政策，特制定天津市企业工资“两低于”调控办法，即在职工工资总额增长率低于企业经济效益增长率，职工实际平均工资增长率低于本企业劳动生产率的前提下，自主确定工资水平和内部分配方式的办法。
　　一、各区、县、局（总公司）要在国家下达的弹性计划内，对所属企业普遍实行“两低于”办法。企业按照效率优先，兼顾公平原则，在完成生产、经营任务的前提下，随着经济效益的增长而相应提高职工工资水平。企业要深入开展挖潜增效的活动，充分利用人力、物力、财力努力提高经济效益和劳动生产率，并依据经济效益和劳动生产率的完成情况决定职工收入的增减。企业要严格执行国家和我市的有关政策，同时要在政策允许提取的工资总额内认真贯彻按劳分配原则，自主确定内部分配形式和职工工资水平。
　　二、实行“两低于”办法的范围。凡经国家工商行政管理部门登记注册，并发给营业执照，具有法人资格，已实行独立核算的国有企业、股份制企业、各种联营企业和有限责任公司，以及实行企业化管理的自收自支的事业单位。
　　三、关于“两低于”基数的确定。
　　1、指标范围
　　（1）工资总额按照国家统计局颁布的关于工资总额组成规定执行。它包括全部企业职工的基本工资、各种奖金、津贴、补贴及临时工工资等。
　　（2）实现利税为企业财务决算反映的实现利润和税金之和，其中：税金包括增值税、营业税、城建税、消费税、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、农业税等。
　　2、“两低于”基数的确定方法
　　（1）工资总额基数原则上以上年进入企业成本费用的工资总额为基础；对上年未提足工资总额基数的企业，以上年核定的基数为基础，核减未按规定提取的工资部分和成建制划出职工工资，核增上年按国家和我市有关政策应增加的单列工资，成建制划入职工工资等及物价变动因素增加的工资。
　　（2）实现利税（亏损企业为亏损额，以下同）基数，原则上以上年企业财务决算反映的利润为基数。对上年实现利税增长（亏损企业为减亏的，以下同）应提而未提新增工资和实现利税下降的企业，仍按上年确定的实现利税基数作为1996年基数。
　　（3）对政策性亏损企业，其经济效益和工资总额基数由主管部门商市劳动局、财政局研究确定。