各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥经济技术学院：
根据中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》的精神，为贯彻落实党的十四大提出的任务，依靠教育培养人才，振兴烟草行业，现就加快烟草行业教育事业改革和发展，提出以下意见：
一、贯彻《纲要》精神，确立教育的战略地位
党的十四大明确提出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。烟草行业组建上划以来，教育事业有了很大发展，建立了比较完整的教育培训体系，培养了大批急需人才。但也应当清醒地看到，由于发展
时间短，教育投入不足，大部分新建院校未达到国家规定的评估标准，培训工作发展不平衡。烟草系统职工队伍的整体素质还不能适应建立社会主义市场经济体系的需要，更不能适应进入国际市场，参与国际竞争的需要。教育事业发展任重道远。各级领导要有紧迫感，要把发展教育事业作
为烟草行业生产经营的一项重要战略工作来抓，不仅要当好企业家，也要当好教育家，切实落实教育的战略地位，开创教育事业的新局面。
二、适应市场经济需要，加快人才教育培训步伐
在烟草专卖体制下，适应建立社会主义市场经济体制的需要，提高行业整体管理水平，加快技术进步，实现扭亏增盈，提高经济效益，参与国际市场的竞争，需要大批科学、技术、管理专家和人才，需要一支素质高的职工队伍，必须在全面实现烟草行业“八五”教育发展规划的基础上
，进一步加快教育改革和发展的步伐。烟草行业教育和发展的总目标是：正确处理行业发展与教育发展的依靠和业务的关系，实现人才培养战略目标。要采取“重点培养与普遍提高相结合，理论培训与生产实践相结合，国内培训与国外培训相结合，培养人才与吸引人才相结合，育人与用人
相结合”的原则，培养大批跨世纪的人才，全面提高职工队伍的政治业务素质。具体目标和任务是：
（一）各级院校要在专业设置、课程安排和培养目标上要突出烟草行业特色，办好烟草种植、烟草加工、烟草机械、财经管理等专业学科，开设新专业，增设硕士学位授予点，提高教学质量，在人才需求预测的基础上，通过计划招生、定向招生、委托培养、招收自费生等形式，达到或
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