万县市、涪陵市、黔江地区劳动局，各区市县劳动局，重庆经济技术开发区劳动人事局：
为了进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，提高各级劳动行政部门的执法水平，根据有关法律、法规规定，结合实际，现就劳动行政处罚听证若干问题通知如下：
一、 各级劳动行政部门作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，必须告知当事人有要求听证的权利，否则将构成程序上违法。
二、 各级劳动行政部门开展行政处罚听证工作、应按照《劳动行政处罚听证程序规定》（劳动部第2号令）和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》（四川省人民政府第86号令）的规定执行，以后市政府若有新的规定，按市政府的规定执行。
三、 《劳动行政处罚听证程序规定》第三条 规定的“吊销许可证”，主要包括职业介绍许可证、职业技能鉴定许可证、职业培训许可证（社会力量办学许可证）、起重机械制造、安装、修理安全认可证、锅炉制造许可证、压力容器制造许可证等。以后劳动部若有新规定，按劳动部的规定执行。
“较大数额罚款”，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。
四、 听证主持人、听证员、记录员的回避。统一由劳动行政部门负责人决定。
五、 为了规范劳动行政处罚听证工作，我局拟制了一套《劳动行政处罚文书样本》。供各级劳动行政部门开展听证工作参考。使用中有什么问题，请及时与我局政策法规处联系。 附件：
1、《劳动行政处罚听证程序规定》（劳动部第2号令，见重庆劳动局编印的《劳动政策法规文件汇集》第七集）
2、重庆市人民政府关于转发《四川省行政处罚听证程序暂行规定》的通知（重府发[1997]36号）
3、 劳动行政处罚听证文书样本一套（十四种）。略
4、 劳动行政处罚会纪律。略
重庆市人民政府关于转发《四川省行政处罚听证程序暂行规定》的通知
万县、涪陵市人民政府，黔江地区行署，各区、市、县人民政府，市政府各部门：
现将《四川省行政处罚听证程序暂行规定》（省政府[1996]第86号令）转发给你们，请认真贯彻执行。
行政处罚听证制度是保障公民、法人和其他组织合法权益，防止和减少行政执法机关处罚失误的一项重要程序制度。各行政执法机关要结合实际，完善有关制度，规范法律文书，加强监督检查。在执行过程中，遇到的新情况，新问题要及时向市政府法制局反馈，以便研究解决。
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