各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
近年来，我市因用人单位拖欠员工工资引起的群体性事件不断发生，不仅侵犯了职工的合法权益，而且严重影响了社会的安定团结。元旦、春节将至，为贯彻落实省委、省政府“十项民心工程”，切实保障劳动者的合法权益，维护社会稳定，现就解决用人单位拖欠员工工资的有关问题通知如下：
一、从实践“三个代表” 的高度，把解决用人单位拖欠员工工资问题，作为当前一项重要工作来抓。各区、县级市政府要加强组织领导，根据“属地管理” 的原则，结合本地实际，制定具体措施，解决用人单位拖欠工资的问题；要组织综治、劳动保障、建设、公安、工商、工会等部门，开展清理企业拖欠员工工资行为的大检查，及时处理因拖欠工资而引起的群体性事件。
二、在全市范围内开展对用人单位拖欠员工工资情况的排查。从今年12月30日起至2004年春节，有主管部门的用人单位，由主管部门负责排查；无主管部门的用人单位，按“属地管理”原则由企业所在的区、县级市政府组织排查。凡查出拖欠员工工资1个月以上的单位，要责令其制定清欠计划，作出在春节前发还欠薪的书面保证，并密切跟踪落实。
三、开展对重点企(行)业拖欠工资情况的执法专项检查。检查重点是建筑企业、饮食娱乐企业、劳动密集型企业和无牌无证的经营单位。对查出有拖欠工资行为的用人单位，要责令其限期改正；拒不改正的，按照有关法律法规严肃处理。
四、对全市建筑行业逐个进行现场检查，对有拖欠
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