各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
随着我国经济建设的发展，以及我国与国外经济贸易往来的增多，近几年来在大中城市和经济特区进口内燃燃油锅炉的数量日益增多，各地锅炉压力容器安全监察机构及检验单位按照《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法》进行了严格地检验，不但把住了质量关，同时也为向外商索赔时提供了依据，取得了显著的社会效益。但我们在工作中发现，国内许多进口锅炉单位在与外商签定合同时未按《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法》规定，明确锅炉设计、制造、安装、检验所依据的规范、标准，进口锅炉基本上是按生产国的规范设计和制造。由于国外规范与我国锅炉规程、标准存在一定的差异，各地在进口检验中遇到了一些难以处理的问题。为了严格执行《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法》，加强对进口锅炉监督检查，维护我国合法权益，经与一些省、市锅炉处及检验所研究，对有关问题提出如下意见：
一、重申凡是进口锅炉的单位，在与外商签订合同时必须明确锅炉设计、制造、安装、检验所依据的规范、标准，否则，文到之日以后签定的合同，进口检验时一律按中国规程、标准进行。
二、根据我国有关法律，为了维护我国权益，保证进口锅炉的质量，进口锅炉的单位在签定合同时应以我国规程、标准做为锅炉设计、制造、安装、检验的依据。
三、当按美国规范ASME第1卷、英国标准BS2790、德国规范TRD、日本《锅炉构造规范》及JISB8201标准设计、制造燃油锅炉时，也应符合我国的安全规定，至少应符合下列技术要求：
1.管板与筒壳、炉胆应尽量采用对接接头，也可采用全焊透的T型接头，但不得采用搭接接头。
2.锅炉的主焊缝（筒体的对接焊缝、管板与筒壳、炉胆的T型焊缝）不得存在裂纹、未焊透、未熔合等危险性缺陷；当管板与筒壳、炉胆连接采用T型接头时，其探伤比例应不低于25％。
3.平直炉胆的计算长度不得超过3M，否则应加装膨胀环；
4.受压部件的材料必须是镇静钢，不得采用沸腾钢；
5.排污管、主蒸汽管与筒体（集箱）之间应采用焊接，而排污阀与排污管、主蒸汽阀与主蒸汽管之间应采用法兰连接；
6.安全阀、水位表的数量不应少于我国的规定，否则应有可靠的自动控制和自动保护装置；
7.进水管与锅筒连接处应有套管。
其他国外标准，原则上不予承认，否则需经省级锅炉压力容器安全监察机构同意。
四、进口锅炉使用管理应按我国规定的要求进行。
五、对于二手锅炉进口检验时，应按我国在用锅炉检验规则进行，按符合安全使用的原则处理检验中发现的问题。
六、本文之前已经进入我国的锅炉或合同已签定的锅炉，由于合同中未明确锅炉设计、制造、安装、检验所依据的规范、标准而带来的一些问题按如下原则处理：
1.锅炉的设计的结构可以不再改动；
2.探伤方面的规定不管与我国要求是否一致，进口检验时均可进行探伤抽查，一律不允许裂纹、未焊透、未熔合等缺陷存在，若发现此类缺陷应由锅炉厂或代理商进行处理；
3.对于卧式内燃燃油（气）锅炉，如装有可靠的点火程序控制和熄火保护装置，可不强调必须设有防爆门；
4.当锅炉上装有可靠的低水位和超压保护装置，水位表、安全阀数量可少于我国的规定；
七、应加强进口锅炉定期检验工作，除按我国在用锅炉定期检验规则进行外，以下项目应进行重点检查：
1.管板与筒壳、炉胆的角接接头或T型接头以及燃烧室的角接接头是否存在裂纹等；
2.点火程序和熄火保护装置是否灵敏可靠；
3.低水位和超压保护装置是否灵敏可靠；
4.未加套管的进水管与筒壳连接处是否有裂纹等。
以前各地的规定与上述意见不一致时，请按本意见执行。工作中还有什么问题，望及时告我局，以便研究解决。
此文可转发给在中国的国外锅炉厂家办事机构及国外锅炉代理商。
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