三、加强煤矿安全监管监察，严防重特大事故发生
要根据本次地震活动的强度和特点，针对地震造成的供电系统中断、通风系统破坏、瓦斯积聚、矿井水上升、巷道变形等重大事故隐患，制定针对性措施，有效防范由自然灾害引发事故灾难，特别是在因地震停电造成通风系统失效的情况下，要采取紧急措施，避免引发生重特大瓦斯事故；要认真全面评估本次地震后矿井涌水上升的速度，重新制定合理的撤退路线和指示图标，完善具备抗震防灾能力的井下安全通道，保证紧急情况下的人员安全撤离；遭受严重破坏的巷道和井下所有在用巷道要及时进行维护，确保安全畅通。要组织对辖区内煤矿进行一次全面排查，重点排查供电、通风、提升、瓦斯排放等方面存在的重大隐患，对不具备安全生产条件的煤矿要停产整顿，经整顿不合格的要坚决关闭。
四、强化非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的监控措施，确保安全
非煤矿山要加强尾矿库坝体的检查和维护，严防垮坝事故发生。加强地下矿山的监控，对因地面塌陷造成采空区的异常情况，要立即采取相应治理措施。同时，要加大提升、通风、排水和巷道等环节的检查，严密监控井下水位，防止淹井等重大事故。要加强露天矿山边坡和排土场的巡查，防止发生垮塌和可能引发的泥石流灾害。要加强输油气管线的检测，检查阀门、压力容器有无破坏、泄漏，管道经过的地质构造带有无坍塌危险，一经发现要及时治理；对含硫化氢的站场、集输管线、净化场等要派员驻守，防止管线遭受破坏，引发次生事故。
受灾地区涉及液氯、液氨等有毒有害危险化学品的生产企业，要进行全面系统的检查，防止物料外泄，造成危害。灾区及灾区周边地区仍维持生产的涉及危险化学品的生产企业以及危险化学品经营、储存单位，企业负责人和技术人员要亲自带班，加强剧毒化学品的管理；对危险化学品储存罐区、库房等重点部位实行专人监控。要加强危险化学品长输管道沿线巡查工作，发现问题及时处置。
要积极配合相关部门做好道路、铁路和水上交通运输，以及电力、建筑施工、特种设备等行业和领域的安全生产工作，加强综合治理，做好灾后重建的安全防范工作。
五、加强应急救援，提高安全保障能力
各级各类安全生产应急救援队伍要严格执行值班备勤制度，做好救援人员、装备准备，确保及时接警、迅速出动。各级安生产应急管理和应急救援指挥机构要提前通知有关应急救援专家和有关救援装备、物资储备、保管和生产单位，并保持通讯畅通。要按照上级要求和事故救援需要，及时有力地协调、调动相关队伍、专家、装备、物资参加抢险救援，并要切实做好抢险救援过程中的安全防范工作，保证救援人员的人身安全，防止次生事故发生。要加强与地方相应部门的沟通联系，做好应急预案衔接，保障包括供电、供水、通讯、医疗卫生、交通、供热、供气、生活生产物资供应、消防、矿山救护等在内的生命线工程正常运转，提高应急救援的能力和效果。
六、强化值守，加强信息调度工作
各地安全监管部门、煤矿安全监察机构和企业的各级领导干部要坚守岗位，做到24小时值班，并保证一位领导在岗带班，抓好工作协调。要切实加强信息调度，及时掌握本地区生产经营单位受灾情况和安全生产状况，接到重特大生产安全事故及事故险情，要在报告当地政府，组织救援的同时，及时向国家安全监管总局报告。
七、加强舆论宣传和引导工作。要坚持正确的舆论导向，不信谣，不传谣，保持思想稳定、队伍稳定、工作有序，及时有效地做好灾情的应对防范工作。要教育和引导全系统党员干部，发挥模范带头作用。受灾地区的安全监管部门和煤矿监察机构的各级领导干部要全力以赴，迎难而上、百折不挠，发扬不怕吃苦、不怕疲劳和连续作战精神，深入一线，身先士卒，以实际行动为夺取抗震救灾斗争的胜利而奋斗。
国家安全生产监督管理总局
二〇〇八年五月十三日
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