草案二次审议稿规定，县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于就业工作。
　　审议稿第十七条明确，国家鼓励企业增加就业岗位，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，扶持失业人员再就业，对下列企业、人员给予税收优惠：（一）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；（二）失业人员创办的中小企业；（三）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；（四）从事个体经营的残疾人或者符合国家规定条件的失业人员；（五）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。
　　草案二次审议稿还规定：“国家实行有利于促进就业的信贷政策，鼓励金融机构改进金融服务，支持增加就业，加大对中小企业的信贷支持，并对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。”[详情]

　 经研究，建议增加“公平就业”一章，作为第三章，规定如下内容：（1）各级人民政府应当创造公平就业的环境，消除就业歧视。（2）用人单位和职业中介机构应当提供平等就业机会和公平就业条件，不得歧视求职者。（3）妇女享有与男子平等的就业权利。（4）用人单位招用人员，不得歧视残疾人。（5）用人单位招用人员时，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。（6）农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利。[详情]

　　草案二次审议稿规定：“各级人民政府应当建立健全就业与再就业援助制度，将就业援助与解决就业困难人员的生产生活结合起来，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。”
　　草案二次审议稿还增加一条规定：“县级以上地方人民政府应当采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。”[详情]