鉴定工作须注意哪四个问题？|中国劳动咨询网

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自1993年《职业技能鉴定规定》颁布以来，有关职业技能鉴定的政策、法规和制度已基本趋于完善，逐步形成以社会化服务为基本特征的职业技能鉴定体系。然而，在实践中，由于鉴定对象的差别和生产技术的不断更新，鉴定工作也遇到了很多矛盾和问题。如何正确地认识和解决职业技能鉴定社会化与实际工作中出现的各种矛盾和问题，就成为做好鉴定工作的一个关键环节。烟草行业共有77个工种，每一工种分为初、中、高级工和技师、高级技师五个等级。同一工种，在烟草行业又因操作设备的不同而分为若干人不同的机型，这一点或许是烟草行业与其他行业工种所不同的个性特点。

     实践中，4个问题需要在具体的鉴定工作中加以重视和解决。

     一、坚持鉴定标准，严格按照规范实施鉴定，是鉴定工作的前提。所有鉴定工作，无论是什么行业、什么工种、等级，都必须严格按照经国家批准颁布的《职业技能鉴定标准》中的有关内容和《职业技能鉴定规范》的要求，遵循科学、公正、公平的原则实施鉴定，这一点毋庸置疑的。

     二、处理好初、中、高级工和技师、高级技师技能鉴定之间的关系。初、中、高级工和技师、高级技师鉴定表面上看是不相同的，然而把它们放在同一工种的角度来看，它们之间又是相互联系的，在具体的鉴定过程中，要做到既把它们区分开来，又使他们保持相互之间的有机联系是非常重要的。要做到这一点，一是要合理地给它们定位，即根据《职业技能鉴定标准》的要求，合理地确定它们鉴定试题的难度层次，这一点看似容易，因为在《职业技能鉴定标准》中已经对每一个工种、等级的知识、技能要求进行了科学的划分和规定，但是在具体鉴定中，要将《职业技能鉴定标准》中的理论要求变成具有可操作性的试题却决非易事，它要求鉴定人员、特别是命题人员，全面、深刻地了解本工种的各种知识和技能要求，又同时熟知企业的生产技术特点以及工艺、原料等主流情况，只有这样才能在命题中做到层次分明、难度又逐渐升高。二是要解决好知识交叉的问题。按照职业技能鉴定技术的要求，鉴定层次升高，只能增加有限的题量（最多增加10题）加上一个工种知识面的限制，不可能增加更多的知识范围，因此只能在试题的深度上下功夫、在解决疑难问题上做文章，也就是说要增加试题的难度系数。反映在试题上，有的试题看上去很相似，但是深度增加了。例如，在国家试题库烟草分库32/60F/L/J/D/AD/06鉴定点中，考试题目是：调整MAXⅢ接装机三合一斜导轨的位置：而在32/60F/M/J/D/AD/06鉴定中，考试的题目是：组装并调整三合一斜导轨。由于鉴定的等级上了一个台阶，中级就不能仅满足调整了，而是要求部件的解体组装，难度层次明显加大。三是，合理确定技师、高级技师的鉴定难度和内容。技师、高级技师作为工人中的技术尖子和具备特殊能力的人员，它们的鉴定从内容到形式都必须比高级工有一个质的飞跃，从考试的形式看，除知识和技能考试外，增加了技术理论答辩和工作业绩考核。这是十分必要的，因为答辩不仅是一般的提问，而是对考生理论知识运用能力和解决实际工作中疑难问题能力的一项综合考察，是很能考出考生水平的；工作业绩的考核，一方面可以对考生平时的工作成绩进行考核，另一方面也赋予了考生在单位一定的“发言权”为今后技师的聘任打下了基础。从考试的内容到广度来看，除了增加难度外，更多的是增加以其掌握“三新”（新技术、新工艺、新材料的应用）的能力，解决关键疑难问题的能力和技术革新能力的考核。而高级技师在此基础上，又要增加对其整个工序知识的掌握、技术设计的能力和了解国内外技术发展动态情况的考核。

     三、解决好同一工种、不同机型在鉴定中的矛盾。烟草行业就不同了，由于设备引进等因素的影响，形成了同一用途的设备，机器型号却名目繁多，比如说同是包装设备，就有3000型、6000型、GDX1、GDX2型、BE型等，产地又分为国产、意大利、德国等，虽然这些设备的原理是相同的，但是机械构造和性能却不尽相同，操作和修理的要求也不相同，出现了换一个机型工人就操作不了的现象。为保证鉴定工作的正常开展和公平，采取了将设备区别开来进行鉴定的办法。虽然增加了鉴定工作的难度和工作量，但却使鉴定工作抓住了共性，兼顾了个性。在鉴定中采用了“模块式”的命题方式。在知识试题的命题中，将一个工种等级的行为领域中的基础知识、相关知识作为本工种机型的“共性”试题，将专业知识作为“个性”试题；在技能试题中，将行为领域中的工具使用与维护、安全及其它作为“共性”试题，将操作技能作为“个性”试题。这样，即体现了本工种的鉴定要求，也照顾了不同机型的特点，很好地解决了分机型鉴定的问题。

     四、解决好技能鉴定与生产经营相矛盾的问题。鉴定与生产的矛盾，可以说只要进行工人考核，就是遇到这个矛盾，是人事工人培训和技能鉴定工作者必须面对的问题，也是非常棘手的问题，这个矛盾解决的好坏，直接影响鉴定的质量和生产经营的正常进行。在实际鉴定中要特别强调技能考核必须尽量上机考核，同时也要从实际出发，具体问题具体分析，可分下面几种情况处理的，一是完全上机考核。即采取先停机，再由考生重新开机实施考核的办法。这类考核停机对生产影响不大，这样的工种有：单组卷接组、包装机的操作工和修理工；二是不完全上机考核。即部分项目上机考核。考核采取在可调部位调整工艺参数控制产品质量，如烟草大型制丝线、复烤线上的操作工；或者，采用重点机器（部件）的单独拆装方式考核，如制丝线复烤线上的修理工，主要是拆装切丝机、减速器、叶片泵等。三是不上机考核。这类考核主要适用于不使用机器设备的工种或个别受条件限制不能上机考核的工种的考核。这类工种考核时，可以根据实际情况采用模拟考核、口述考核观察考核和写实考核等方法进行。模拟考核和口述考核是在假设生产经营的条件下进行考核；观察考核和写实考核是在生产经营过程中对其工作的内容方法和工作效果进行考核。这类工种主要有烟叶剂指导、烟叶分级指导、烤房修建指导等。

     应该强调的是，每一次技能鉴定都不能仅仅使用一种考核方法完成，而是多种考核方法的组合，如即使是上机考核，工具使用等内容也是采用观察考核的方法进行。

     总之，职业技能鉴定工作是一项新事物，也是一项复杂的工作，在从事这项工作中，必然会遇到这样那样的问题和矛盾，这就需要技能鉴定工作者在加强理论知识学习和同时，还要在实践过程中不断地进行探索和总结，逐步掌握各种矛盾的解决方法，从而使职业技能鉴定工作更好地为劳动者和用人单位服务。

回答者：away-六级经理回答时间：2008-3-19 13:08:05